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宋丁:要分门别类给小产权房找出路

2015-10-28 10:50| 发布者: 608fang.com| 查看: 1613| 评论: 0

摘要: 核心提示:无论是纳入城市更新,还是转化为保障性住房,或者强行拆迁,关键的还是要加强对执法者的监督。 提案人:宋丁 中国综合开发研究院(深圳)旅游与地产研究中心主任 问题现状小产权房管理困难重重 目前小产 ...

核心提示:无论是纳入城市更新,还是转化为保障性住房,或者强行拆迁,关键的还是要加强对执法者的监督。

    提案人:宋丁 中国综合开发研究院(深圳)旅游与地产研究中心主任

    问题现状小产权房管理困难重重

    目前小产权房问题面临的主要困难,一是建成量太大,如深圳现有1000多万平方米当地村民建房和4000多万平方米军产房、集资房,合计38万栋,几乎占到已建成住房总量的一半,这么大量摊在那里怎么动都头痛;二是直到现在,还有很多在建的,政府还没有找到有效办法遏制小产权房的新建和销售,和现有法律法规的强制力相比,显然建小产权房的利益驱动力更大。

    对于小产权房的处理,深圳曾出过意见:一小部分经过严格检验流程,在技术上符合条件的,可以在经过地价赔偿之后,发红本;另一小部分完全违建、不安全的,强行拆迁,还有处于两者之间的大部分,则发绿本,允许自用,但不能买卖和租赁。


    但现在看来,这个规定流于一纸空文,这显然是执行和监管的问题:首先政府要正视,这个问题不是一朝一夕能解决的,但还不下决心的话,越往后拖越棘手;其次处理要实事求是,必须先经过检验和确权,尤其堵死新建的路,若再有新增,不只是强拆,还要公开处理监管者;再次要加强对于执法者的监督,监督队伍由人大、政协以及政府执法部门组成,开放匿名举报和媒体曝光的途径。

 

    解决建议分批纳入城市更新计划

    最终,还是要给小产权房找出路,这点要分门别类。我建议分期分批纳入城市更新计划,而旧改的过程允许原业主自行组建股份公司执行或加盟,而一旦旧改以后容积率会提高,那么会形成新的住房供应,有利于平抑

房价,同时原业主能销售获利,那就不再给予拆迁补偿了,如此一来加建小产权房的利益驱动也小了。

    但是,城市更新毕竟没那么快,那么对于暂时不能纳入的,在经过法律确权和安全整治之后,转化为保障房,缓解新建保障房的压力,至于转化方式,可以是政府回购作为经济适用房,也可以是经过确权和限价以后作为廉租房,同时,还有一些过渡阶段的,那就发一个证,明确一定年限内不准买卖,但可以作为自用和租赁,以解决低收入者的租房难问题。当然,此外还有一些质量太差、存在安全隐患的,还是要下决心拆除。


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